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En los primeros años del siglo XX se gestó una corriente de opinión que identificaba al latifundio ganadero como el causante del despoblamiento rural y del atraso de la actividad agropecuaria en el Uruguay. Como solución a dicho problema, se comenzó a impulsar la diversificación agropecuaria, la tecnificación agrícola y la colonización, creándose agrupaciones de productores y vecinos en torno a las estaciones del ferrocarril, que se denominaron Sociedades de Fomento Rural (SFR). El 15 de agosto de 1915 se crea la Comisión Nacional de Fomento Rural, como la entidad integradora de las numerosas SFR's que habían iniciado actividades. Un año más tarde, se aprueba una ley nacional que autoriza a la CNFR a tramitar las personerías jurídicas y a controlar el funcionamiento de las SFR's. En el año 1931, se realiza un Primer Congreso de la Cooperación, que dio un importante impulso inicial al cooperativismo agrario en el país. Luego de la Segunda Guerra Mundial, la CNFR fue uno de los impulsores de la colonización agrícola, a través del Congreso de la Colonización realizado en 1945, el que desencadenó un proceso que culminó con la creción del Instituto Nacional de Colonización. En el año 1974, se aprueba la Ley 14.330, que atribuye a la CNFR el ejercicio de las funciones de contralor institucional, administrativo y contable de las todas las SFR's. Hoy en día, muchas de estas organizaciones han trascendido su rol inicial de fomento, para pasar a desempeñar actividades económicas y comerciales. En la actualidad, la CNFR nuclea a alrededor de un centenar de entidades de primer grado (entre sociedades de fomento rural, cooperativas agrarias y otras formas organizativas de base), las que a su vez agrupan e irradian su acción sobre unos 20.000 productores, de los más diversos rubros y de todo el país. La CNFR ha participado en todas las instancias de integración
a nivel del sector rural y del movimiento cooperativo. Participa
con delegados en múltiples instancias públicas: Plan
Agropecuario, JUnta de Granos, INIA, JUNAGRA, Comisión Administradora
del Mercado Modelo y Comisión Honoraria de Juventud Rural,
entre otros. A nivel promocional mantiene programas en las áreas
de fortalecimiento de las entidades de base: apoyo a la elaboración
e identificación de proyectos, integración de la mujer
y el jóven, medio ambiente, formación de directivos
y capacitación de funcionarios y técnicos.
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